各縣市區(qū)委,市委各部委,市直各單位黨組(黨委):
《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育的實(shí)施方案》已經(jīng)市委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共阜陽(yáng)市委辦公室
2017年5月12日
關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署,2016年以來(lái),市委堅(jiān)持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝黨員為根本任務(wù),堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點(diǎn)在改,在全市黨員中深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論,取得了顯著成效。按照《中共安徽省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)〉和〈關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育的方案〉的通知》(皖辦發(fā)〔2017〕18號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)重大意義
黨章是管黨治黨的總章程,黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義最新發(fā)展,是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器,是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。做合格黨員是對(duì)每名黨員的基本要求。全市各級(jí)黨組織和黨員干部要從講政治和全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。要深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是在總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得顯著成效和積累重要經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的重大決策部署,對(duì)于進(jìn)一步用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝黨員,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?lì)全黨為實(shí)現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而奮斗,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,是堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我們黨政治優(yōu)勢(shì)的必然要求,是深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要。全市各級(jí)黨組織和黨員干部要增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,精心組織實(shí)施、有力有序有效推進(jìn),堅(jiān)決做到旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移重規(guī)矩、以上率下作表率,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育真正融入日常、抓在經(jīng)常。
二、認(rèn)真把握目標(biāo)要求
1.目標(biāo)要求。緊密聯(lián)系本地本部門(mén)本單位實(shí)際,把思想政治建設(shè)放在首位,確保實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)持”“三增強(qiáng)”“三確保”。“三堅(jiān)持”就是堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略及視察安徽重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。“三增強(qiáng)”就是不斷增強(qiáng)黨組織和黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三確保”就是確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用,為加快實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、深入開(kāi)展“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、打造大美阜陽(yáng)提供強(qiáng)大作風(fēng)保障和堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2.基本原則。堅(jiān)持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)強(qiáng)化”。強(qiáng)化問(wèn)題解決,建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的有效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高;強(qiáng)化以上率下,嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,防止“燈下黑”;強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確工作要求,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化;強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)黨支部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法;強(qiáng)化典型選樹(shù),大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,樹(shù)立時(shí)代楷模,引導(dǎo)黨員、干部見(jiàn)賢思齊;強(qiáng)化持久用力,在常抓不懈、久久為功上下功夫,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
三、突出重點(diǎn)任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共阜陽(yáng)市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案〉的通知》(阜辦發(fā)〔2016〕9號(hào))等規(guī)定要求,扎實(shí)抓好推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
1.要學(xué)用系列講話(huà),在學(xué)深悟透上下功夫。一是深化學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容,統(tǒng)一起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。各級(jí)黨委(黨組)和基層黨組織要按年度作出學(xué)習(xí)安排,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,每年完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。要重視抓好青年黨員、高知識(shí)群體黨員、流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育,確保每一名黨員都參與、受教育、得提高。各級(jí)黨組織要為黨員提供學(xué)習(xí)資料,推動(dòng)跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。黨委(黨組)要以中心組學(xué)習(xí)為主要形式,黨支部要以“三會(huì)一課”為主要形式,每年列出若干專(zhuān)題,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)交流、主題黨課、理論宣講、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)新形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是豐富學(xué)習(xí)載體。要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史,用好紅色資源,從發(fā)生在江淮大地的革命先輩英勇事跡中汲取養(yǎng)分;要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,持續(xù)打造運(yùn)用正面典型開(kāi)展教育的阜陽(yáng)品牌;要從中央、省、市查處的違紀(jì)違法案件中深刻汲取教訓(xùn),發(fā)揮好反面典型的警示作用。
2.要踐行黨員標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)揮作用上下功夫。要緊緊圍繞中心大局,結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同黨員群體的實(shí)際,深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),引導(dǎo)黨員把自己的思想和工作擺進(jìn)去,從具體事情做起,按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。一是在政治合格方面,重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、中央決定的堅(jiān)決照辦、中央禁止的堅(jiān)決杜絕。三是在品德合格方面,重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。四是在發(fā)揮作用合格方面,重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨,愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì),敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。針對(duì)不同領(lǐng)域,注意搭建黨員、干部發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái),組織廣大黨員干部改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干、崗位奉獻(xiàn)。
3.要立行立改,在解決問(wèn)題上下功夫。各級(jí)黨組織和廣大黨員要把聯(lián)系思想工作實(shí)際、經(jīng)常查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求,敢于直面問(wèn)題,列出負(fù)面清單,不等不拖,即知即改,在解決問(wèn)題中深化學(xué)習(xí)、檢驗(yàn)成效。要把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑,注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映,抓早抓小、防微杜漸。一是黨員要對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照系列講話(huà),以先進(jìn)典型為標(biāo)桿、以反面典型為鏡鑒,把自己擺進(jìn)去,經(jīng)常自省修身,打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題;要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀(guān)念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。二是各級(jí)黨委(黨組)要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策,是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。三是黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范,團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。要持續(xù)深入開(kāi)展“五查五看”,不斷鞏固拓展“管黨治黨寬松軟問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)治理成果,繼續(xù)抓好基層黨建7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的深化落實(shí),把查找出的問(wèn)題與“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論中查擺的問(wèn)題、巡視巡察反饋的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)整改。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,建立整改清單,采取專(zhuān)項(xiàng)整治等辦法,集中力量加以解決,對(duì)整改情況嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格督辦,以問(wèn)題整改提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效。
4.要健全基本制度,在強(qiáng)化執(zhí)行上下功夫。一是充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。把“兩學(xué)一做”納入“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。深化“萬(wàn)堂黨課進(jìn)基層”活動(dòng),繼續(xù)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范為基層黨員講黨課,黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實(shí)際,不搞照本宣科。黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案,如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開(kāi)展情況,對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加“三會(huì)一課”的黨員,要進(jìn)行批評(píng)教育,促其改正。上級(jí)黨組織要對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的要批評(píng)指正,情況嚴(yán)重的要采取整頓等措施,進(jìn)行組織處理。二是強(qiáng)化“三會(huì)一課”思想教育功能。針對(duì)黨員思想工作實(shí)際,確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重,使之成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。三是實(shí)行黨員活動(dòng)日制度。每月固定一天,組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)黨課,交納黨費(fèi)、談心談話(huà),開(kāi)展民主議事和志愿服務(wù)等活動(dòng),增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感。注重用好全省紅色資源,有序組織黨支部利用紅色教育基地等開(kāi)展開(kāi)放式組織生活。
5.要抓好統(tǒng)籌結(jié)合,在推動(dòng)工作上下功夫。學(xué)習(xí)教育絕不是孤立存在,要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),同完成本地區(qū)本部門(mén)本單位重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái),同加快實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、深入開(kāi)展“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、打造大美阜陽(yáng)的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更好以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),落實(shí)好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措,落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把學(xué)習(xí)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融為一體,以阜陽(yáng)發(fā)展的新成績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,引導(dǎo)每一名黨員干部把學(xué)的成果、做的實(shí)踐體現(xiàn)在日常工作中,進(jìn)一步提振精氣神、展示新作為,真正把黨員干部激發(fā)的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。
四、堅(jiān)持做到以上率下
推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,做到以身作則、率先垂范。各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,確定主題,加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課,加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,加強(qiáng)政治歷練,自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,無(wú)論職務(wù)高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn);學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟。要帶頭講黨課,市委常委帶頭深入基層講黨課,各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課。要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng),帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),帶頭嚴(yán)格自律。要時(shí)刻檢視存在的差距和不足,自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),不斷改造自己,提高思想政治覺(jué)悟。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè),重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省“三十條”及市“三十六條”,持續(xù)深化“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng),全面推行“一線(xiàn)工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指導(dǎo)、情況在一線(xiàn)掌握、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、干部在一線(xiàn)錘煉、成效在一線(xiàn)檢驗(yàn)。嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風(fēng),保持清正廉潔的政治本色。
五、層層推動(dòng)工作落實(shí)
1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要高度重視推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織實(shí)施,抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單,每年要專(zhuān)門(mén)研究部署,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。按照省委要求,市委決定,從現(xiàn)在起到黨的十九大召開(kāi)前,在全市黨員干部重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育,作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體。黨委(黨組)書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),主動(dòng)履責(zé),全力擔(dān)責(zé),親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí),既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。班子成員要落實(shí)一崗雙責(zé),結(jié)合分管工作對(duì)相關(guān)領(lǐng)域和部門(mén)單位黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)黨委組織部門(mén)作為牽頭部門(mén),要搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,建立定期督查通報(bào)制度,通過(guò)隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的督促指導(dǎo),特別要把重點(diǎn)放到基層、放到黨支部,用好學(xué)習(xí)教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng),加強(qiáng)網(wǎng)上巡查,及時(shí)總結(jié)交流新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。要發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng),以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重要契機(jī),督促基層加強(qiáng)黨建薄弱環(huán)節(jié),梳理分析工作短板,集中力量攻堅(jiān)克難。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門(mén)職能作用,切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性實(shí)效性。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,注重運(yùn)用新聞報(bào)道、典型宣傳、專(zhuān)題專(zhuān)訪(fǎng)等形式,深入宣傳中央和省委、市委部署要求,充分反映各級(jí)黨組織經(jīng)驗(yàn)做法,為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化營(yíng)造良好氛圍。
3.強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮考核指揮棒作用,把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估,作為評(píng)判黨組織和黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù),注重從支部工作和黨員作用看效果、讓黨員群眾作評(píng)價(jià)。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各級(jí)黨委(黨組)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí),重要情況和意見(jiàn)建議及時(shí)報(bào)告市委。
關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化
制度化中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、
作表率”專(zhuān)題教育的實(shí)施方案
為扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸,根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育的方案》及我市實(shí)施意見(jiàn)要求,市委決定,從現(xiàn)在起到黨的十九大召開(kāi)前,在全市黨員干部重點(diǎn)是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,組織開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育?,F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移重規(guī)矩、以上率下作表率,切實(shí)做到向習(xí)近平總書(shū)記看齊必須純粹、對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹、貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹、為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹、做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹,為加快實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、深入開(kāi)展“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、打造大美阜陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
二、主要內(nèi)容
(一)堅(jiān)持把維護(hù)核心放在首位,旗幟鮮明講政治。通過(guò)專(zhuān)題教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的學(xué)習(xí),更加全面、深刻地理解習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)蘊(yùn)含的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上充分信賴(lài)、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上緊跟緊隨、落實(shí)上較真叫板,做政治上的明白人。牢固樹(shù)立政治理想,把理想信念作為立身之本,補(bǔ)足精神之鈣,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)定政治信念,保持政治本色,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量。堅(jiān)持正確政治方向,自覺(jué)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,不斷強(qiáng)化講看齊的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)持黨性原則,始終保持清醒頭腦,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)決同各種錯(cuò)誤思想和傾向作斗爭(zhēng),自覺(jué)維護(hù)好習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護(hù)好黨中央權(quán)威。不斷提高政治能力,增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力,善于從政治上把握大局、看待問(wèn)題、謀劃工作,切實(shí)把講政治的要求落實(shí)到事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程、各方面,推動(dòng)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署落地生根。
(二)堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)定不移重規(guī)矩。通過(guò)專(zhuān)題教育,引導(dǎo)黨員干部更加自覺(jué)地以黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律規(guī)范言行,自覺(jué)踐行黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例和基本規(guī)范,把黨的紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),帶頭尊崇黨章黨規(guī),遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,確保中央令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,自覺(jué)以《準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)、黨員活動(dòng)日等制度,提高組織生活質(zhì)量和效果,特別是要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,深入查擺講規(guī)矩方面存在的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格貫徹民主集中制,堅(jiān)持按原則、按程序辦事,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,做到敢于接受監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴(yán)格涵養(yǎng)優(yōu)良政治文化,以文化自信支撐政治定力,大力培育和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀(guān),倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)堅(jiān)持把關(guān)鍵少數(shù)、基層支部作為重點(diǎn),以上率下作表率。通過(guò)專(zhuān)題教育,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),切實(shí)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員作表率。特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,要樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮更大作用,勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,時(shí)時(shí)處處事事帶好頭、當(dāng)好示范。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)作風(fēng),全面推行“一線(xiàn)工作法”,忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé),拼搏實(shí)干、奮發(fā)作為,善謀善為當(dāng)好發(fā)展“領(lǐng)路人”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起改革發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重任,為建設(shè)大美阜陽(yáng)作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。積極服務(wù)群眾,始終牢記民心是最大的政治,自覺(jué)踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),親民愛(ài)民當(dāng)好群眾“貼心人”,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。從嚴(yán)修身律己,堅(jiān)持落細(xì)落小,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,提升道德境界,追求高尚情操,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),凡是要求黨員做到的自己必須首先做到,凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。特別是要堅(jiān)持“六選六不選”,注重在選人用人上把好方向、守住原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格紀(jì)律,規(guī)范程序、規(guī)范操作,切實(shí)把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來(lái)。保持廉潔本色,自覺(jué)做到慎獨(dú)慎微、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事、做老實(shí)人,模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,注重自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),注重自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督,注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”,把好用權(quán)“方向盤(pán)”、系好廉潔“安全帶”,永葆拒腐蝕、永不沾的清廉本色。抓實(shí)基層支部,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,夯基固本,全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),注重把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部,進(jìn)一步提升黨支部建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,讓各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度,帶頭參加支部活動(dòng),為普通黨員作出表率。
三、方法步驟
“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育從現(xiàn)在開(kāi)始,到黨的十九大召開(kāi)前基本結(jié)束。
(一)不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)
1.開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。在習(xí)近平總書(shū)記視察安徽一周年之際,在全市開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng),即組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、開(kāi)展一次專(zhuān)題組織生活會(huì)、實(shí)施一次全面對(duì)標(biāo)落實(shí)行動(dòng)(“三個(gè)一”活動(dòng)原則上于5月20日前結(jié)束)。
2.開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,圍繞落實(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,組織舉辦全市縣處級(jí)干部、市直科級(jí)干部輪訓(xùn)班。各級(jí)黨組織要在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,作出進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的具體安排,通過(guò)召開(kāi)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部會(huì)議、座談會(huì)、交流會(huì)等形式,組織進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。黨員要認(rèn)真做好自學(xué),列出個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,對(duì)黨章黨規(guī)、系列講話(huà)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再思考。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神若干規(guī)定》,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,真正把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)認(rèn)識(shí),作為全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)體系來(lái)把握,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,更好用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范行為。國(guó)家和省級(jí)貧困縣黨員干部還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要指示精神。
3.開(kāi)展專(zhuān)題研討。要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,于5月、7月、9月分別圍繞“講政治,我們?cè)趺粗v”“重規(guī)矩,我們?cè)趺醋?rdquo;“作表率,我們?cè)趺崔k”3個(gè)專(zhuān)題,每個(gè)專(zhuān)題至少開(kāi)展一次集中研討。
4.持續(xù)開(kāi)展上黨課活動(dòng)。推動(dòng)黨課教育經(jīng)?;罨?ldquo;萬(wàn)堂黨課進(jìn)基層”活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系工作實(shí)際在本支部講黨課;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,邀請(qǐng)黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線(xiàn)黨支部講黨課。
(二)深入查擺問(wèn)題不足
1.對(duì)標(biāo)查擺問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)自我革命精神,按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照系列講話(huà)、對(duì)照正反兩個(gè)方面典型,特別是要對(duì)標(biāo)《準(zhǔn)則》《條例》,把自己的思想和工作擺進(jìn)去,有針對(duì)性地進(jìn)行深入查擺和“黨性體檢”,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。
2.重點(diǎn)查找問(wèn)題。在講政治上,重點(diǎn)查找是否存在政治意識(shí)淡漠、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、理想信念缺失、是非觀(guān)念淡薄、胡言亂語(yǔ)、有令不行、弄虛作假、瞞天過(guò)海、無(wú)視中央權(quán)威等問(wèn)題。在重規(guī)矩上,重點(diǎn)查找是否存在無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩搞“七個(gè)有之”、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、“五個(gè)必須”堅(jiān)持不夠,“圈子文化”“碼頭文化”“山頭文化”,陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派,進(jìn)行非組織活動(dòng)等問(wèn)題。在作表率上,重點(diǎn)查找在政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真查找是否按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。國(guó)家和省級(jí)貧困縣黨員干部還要重點(diǎn)查找在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過(guò)細(xì)工作等方面是否存在問(wèn)題,看是否真下了“繡花”功夫,做到了“四個(gè)精準(zhǔn)”。
3.認(rèn)真梳理問(wèn)題。采用群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的方式,找準(zhǔn)自身問(wèn)題、找實(shí)差距不足、找到努力方向。從黨性修養(yǎng)、組織觀(guān)念、道德品行、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行反思剖析,樹(shù)牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。對(duì)查擺出的問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分析,列出問(wèn)題清單。
(三)著力抓好整改落實(shí)
1.突出重點(diǎn)改。圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,盯緊盯住查找出來(lái)的突出問(wèn)題,區(qū)分情況,有的放矢,分類(lèi)整改,持續(xù)深入開(kāi)展“五查五看”,不斷鞏固拓展“管黨治黨寬松軟問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)治理成果,大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺(tái)階”的要求,著力解決基層黨組織政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,不斷增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
2.統(tǒng)籌結(jié)合改。要以解決問(wèn)題為牽引來(lái)開(kāi)展專(zhuān)題教育,將查擺的問(wèn)題與前期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題、巡視巡察反饋的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)蘇浙渝學(xué)習(xí)考察座談交流會(huì)精神查找的差距結(jié)合起來(lái),與在推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”中督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),一并進(jìn)行梳理分析,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,制定整改措施,明確整改責(zé)任和完成時(shí)限,進(jìn)一步完善個(gè)人整改清單,著力抓好整改落實(shí)。
3.建章立制改。注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞,切實(shí)做到問(wèn)題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里,尤其要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、紀(jì)律檢查體制等改革,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨的建設(shè)制度體系。
4.跟蹤問(wèn)效改。保證工作力度,結(jié)合“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng)開(kāi)展,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,加強(qiáng)考評(píng)考核,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)整改工作不斷深入、取得實(shí)效,讓黨員群眾切身感受到專(zhuān)題教育帶來(lái)的新變化。國(guó)家和省級(jí)貧困縣黨員干部還要重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題抓好整改,確保做到目標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)、幫扶舉措實(shí)、保障措施實(shí)、政策落地實(shí)、責(zé)任到位實(shí)、質(zhì)量進(jìn)度實(shí),堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)工作責(zé)任。開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育,是全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)常態(tài)化制度化建設(shè)的重要載體,在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際,制定工作方案,進(jìn)一步明確工作責(zé)任、具體任務(wù)和推進(jìn)措施。要堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng),縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)督查、巡回指導(dǎo)、查閱資料、網(wǎng)上巡查、明察暗訪(fǎng)等形式,加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度,及時(shí)了解掌握情況,發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。對(duì)重視程度不夠、組織推動(dòng)不力、工作不到位的要及時(shí)督促改進(jìn),并嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組將定期不定期開(kāi)展巡查督導(dǎo),推動(dòng)專(zhuān)題教育扎實(shí)有序開(kāi)展。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)專(zhuān)題教育開(kāi)展中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié),以制度形式固化下來(lái),不斷提升專(zhuān)題教育成效。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以專(zhuān)欄、先鋒網(wǎng)、微信公共號(hào)等形式,深入宣傳省委、市委精神,及時(shí)反映專(zhuān)題教育做法成效,營(yíng)造良好輿論氛圍。要總結(jié)推廣各地各單位開(kāi)展專(zhuān)題教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),結(jié)合“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng),注重做好對(duì)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法的發(fā)現(xiàn)培育、提煉總結(jié)和推廣上報(bào)等工作,為專(zhuān)題教育營(yíng)造良好氛圍。
(四)注重工作實(shí)效。要緊密聯(lián)系實(shí)際,把開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育融入本地本單位日常工作,統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)專(zhuān)題教育開(kāi)展中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié),以制度形式固化下來(lái),不斷提升專(zhuān)題教育成效。要加強(qiáng)工作引導(dǎo),把廣大黨員干部在專(zhuān)題教育中激發(fā)出來(lái)的工作熱情,轉(zhuǎn)化為落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”、實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、推進(jìn)“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體實(shí)踐。
各地各單位開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育情況,要及時(shí)報(bào)告市委。